A más de un año de las elecciones generales, el panorama político peruano se presenta como un rompecabezas al que le faltan demasiadas piezas. La incertidumbre no es solo una característica circunstancial de la contienda: es su rasgo definitorio. Los votantes peruanos parecen estar dando la espalda a la clase política tradicional, y ningún candidato logra consolidar un liderazgo claro en las encuestas. La pregunta que todos se hacen —¿quién gobernará el Perú?— no tiene, por ahora, ni siquiera una respuesta aproximada.
Un electorado fragmentado como nunca antes
La fragmentación del voto en el Perú ha alcanzado niveles sin precedentes. Las encuestas muestran un escenario donde múltiples candidatos comparten franjas mínimas de intención de voto, sin que ninguno supere cifras que podrían considerarse consolidadas. Este fenómeno no es nuevo en la política peruana —la primera vuelta históricamente ha sido dispersa—, pero la magnitud actual supera cualquier antecedente reciente.
Lo que agrava esta dispersión es la ausencia de partidos políticos con bases orgánicas sólidas. En el Perú, los partidos funcionan más como vehículos electorales temporales que como organizaciones con militancia real y propuestas programáticas sostenidas. El resultado es un menú electoral amplio pero superficial, donde los votantes saltan de una opción a otra sin mayor convicción.
Esta realidad tiene consecuencias directas: quien pase a una eventual segunda vuelta podría hacerlo con un porcentaje históricamente bajo, lo que debilitaría desde el inicio la legitimidad del próximo gobierno.
El rechazo al establishment: ¿oportunidad o peligro?
Uno de los fenómenos más marcados en el ánimo ciudadano es el hastío con la clase política convencional. Después de años de crisis institucional —con seis presidentes en un lustro, dos vacaciones presidenciales, un autogolpe fallido y protestas que dejaron decenas de muertos—, el electorado peruano ha desarrollado una desconfianza profunda hacia quienes representan la política tradicional.
Este rechazo abre la puerta a candidaturas outsider, figuras que capitalizan el descontento prometiendo ruptura con el sistema. La historia reciente del Perú demuestra que este tipo de candidaturas pueden prosperar: Alberto Fujimori en 1990, Ollanta Humala en 2011 y Pedro Castillo en 2021 llegaron al poder precisamente surfeando olas de indignación popular.
El problema no es que los peruanos rechacen la política; es que la política peruana ha rechazado sistemáticamente las demandas ciudadanas más básicas: seguridad, empleo digno y un Estado que funcione.
Sin embargo, la experiencia también enseña que los outsiders no garantizan mejor gobernabilidad. El gobierno de Pedro Castillo, marcado por la improvisación, la corrupción y su eventual destitución y encarcelamiento tras intentar disolver el Congreso, es la prueba más reciente de que el antiestablishment sin capacidad de gestión puede ser igual o más dañino que el establishment mismo.
El factor Boluarte y el desgaste institucional
La presidencia de Dina Boluarte, quien asumió el poder tras la caída de Castillo en diciembre de 2022, opera como un telón de fondo que tiñe toda la contienda. Con niveles de aprobación que han rondado mínimos históricos —en algunos sondeos por debajo del 5%—, su gobierno ha profundizado la sensación de que el sistema político peruano está roto.
Las protestas de inicios de 2023, que dejaron más de 60 fallecidos según la Defensoría del Pueblo, marcaron un quiebre en la relación entre el Estado y amplios sectores de la población, especialmente en las regiones del sur andino. Esa herida no ha sanado y probablemente influirá en el comportamiento electoral, alimentando tanto el voto antisistema como el abstencionismo.
El Congreso, por su parte, no ofrece un contrapeso esperanzador. Con una aprobación igualmente baja y múltiples escándalos de sus miembros, la institución parlamentaria refuerza la percepción de una democracia vaciada de contenido real.
¿Qué busca el electorado peruano?
Las encuestas cualitativas revelan un patrón claro en las prioridades ciudadanas: seguridad ante el avance de la criminalidad organizada, reactivación económica en un contexto de desaceleración, y algún grado de estabilidad institucional que permita al país funcionar sin sobresaltos permanentes.
El crimen organizado se ha convertido en una preocupación central. La expansión del narcotráfico, la extorsión y el sicariato —fenómenos que antes se asociaban más con otros países de la región— han llegado con fuerza al Perú, particularmente en Lima, Trujillo y otras ciudades importantes. Cualquier candidato que aspire a conectar con el electorado deberá ofrecer respuestas creíbles en este frente.
En materia económica, el Perú enfrenta el desafío de recuperar tasas de crecimiento que permitan reducir la pobreza, que aumentó significativamente durante y después de la pandemia. La informalidad laboral, que supera el 70%, sigue siendo el gran lastre estructural.
Miradas cruzadas: entre el pesimismo y la oportunidad democrática
Desde una perspectiva pesimista, la incertidumbre electoral peruana refleja una democracia en estado crítico, incapaz de producir liderazgos legítimos y condenada a repetir ciclos de frustración. Desde una lectura más matizada, sin embargo, la propia fragmentación podría interpretarse como una ciudadanía que se niega a entregar cheques en blanco y que exige más de sus representantes.
El desafío para el Perú no es solo elegir un presidente, sino reconstruir un sistema de partidos que canalice las demandas sociales de manera institucional. Sin esa reconstrucción, cualquier resultado electoral será precario, y el próximo gobierno —sea quien sea quien lo encabece— enfrentará los mismos problemas de gobernabilidad que han paralizado al país en los últimos años.
La carrera presidencial peruana apenas comienza formalmente, pero el mensaje del electorado ya es elocuente: no confía en nadie, y tiene razones de sobra para ello. La pregunta es si algún candidato será capaz de transformar esa desconfianza en un proyecto político viable, o si el Perú está condenado a otro ciclo de esperanza efímera seguida de decepción profunda.
